行業(yè)之聲 | 宋清輝：多維發(fā)力提升國資國企改革成效
要想此輪改革取得持久成效，亟需從四方面發(fā)力。
國務(wù)院國資委主任張玉卓日前發(fā)表文章，詳細闡述了國資央企的新任務(wù)新定位，并明確提出新一輪國企改革深化提升行動要在多方面取得“明顯成效”。筆者認為，新一輪國企改革深化提升行動已經(jīng)拉開帷幕。但是要想此輪改革取得持久成效，亟需從以下四方面發(fā)力，以堅定當(dāng)好中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。
第一，應(yīng)不斷優(yōu)化薪酬管理制度，提升企業(yè)員工的積極性。
從媒體披露的各種報道中可見，許多大型民營企業(yè)員工年薪動輒上百萬，應(yīng)屆畢業(yè)生剛?cè)肼毜脑滦絼虞m過萬，在國有企業(yè)中這是絕大多數(shù)員工不敢想象的。
優(yōu)越的薪酬績效考核制度能很好激發(fā)出員工的干勁，可是因為薪酬績效的不完善，尤其是員工獎金有明確的限制要求，使得員工工作積極性降低；此外，為了避免在創(chuàng)新中出現(xiàn)錯誤而受到處罰，人們在工作中容易畏手畏腳、不敢主動創(chuàng)新。激勵員工不能只是精神上、口頭上的激勵，國有企業(yè)薪資結(jié)構(gòu)的特殊性使得員工干事動力不足。缺少創(chuàng)新精神的企業(yè)，自然也不會有源于自身的發(fā)展動力。
第二，亟需設(shè)置合理的績效考核制度，激勵員工的工作熱情。
部分國有企業(yè)上市公司的做法是進行員工持股，以此調(diào)動員工的積極性。然而從其披露的公告來看，很多公司員工持股并非全體員工的持股，而是中層領(lǐng)導(dǎo)，這依然無法調(diào)動整體企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新動力。績效管理必須要惠及國資整體系統(tǒng)，并且要允許表現(xiàn)優(yōu)秀的員工獲得的薪資水平可以超過管理層。績效管理還需要廢除“無過就是功”的傳統(tǒng)，建立“無功就是過”和“允許范圍內(nèi)犯錯”的制度。
對于在一定時間內(nèi)沒有為公司創(chuàng)造貢獻，或者在崗位上長期沒有創(chuàng)新的人員，必須受到懲罰；在創(chuàng)新中，因出現(xiàn)失誤、錯誤，只要導(dǎo)致的經(jīng)濟損失在合理范圍之內(nèi)，只要沒有連續(xù)多次的失誤、錯誤，都應(yīng)該免除責(zé)罰，以此讓員工們放心大膽地去創(chuàng)新。
第三，應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部組織構(gòu)架，進一步提升工作效率。
有的企業(yè)為了做好業(yè)務(wù)，下設(shè)了許多部門和單位，然而部門越多、設(shè)置的條目越細，越容易出現(xiàn)各部門就一件需要共同承擔(dān)的工作推諉、扯皮，使得業(yè)務(wù)耽擱。優(yōu)化內(nèi)部的組織架構(gòu)，不再增加冗雜的業(yè)務(wù)部門，合并業(yè)務(wù)相通、業(yè)務(wù)相近的部門，撤銷不必要的部門，特殊情況下建立臨時部門，能夠在一定程度上卸掉部分負擔(dān)，加快內(nèi)部溝通效率，減少隔閡，讓各項工作在部門內(nèi)部走得通、行得快。
第四，亟需完善監(jiān)督及舉報制度，清晰透明國有企業(yè)生產(chǎn)運營。
紀律方面也是國有企業(yè)的一大重點和難點，此前不斷有“老虎蒼蠅”被曝出，一部分流失的國有資產(chǎn)被挽回。國資系統(tǒng)和民營企業(yè)不同，其內(nèi)部涉及更多的官員權(quán)力問題，因此也存在不少以權(quán)謀私等導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的惡劣問題，因此要大力打擊國有企業(yè)中存在的各種違法亂紀、貪污腐敗行為。
打擊貪污腐敗，一是需要政府不斷派出巡視組對各國資系統(tǒng)進行認真檢查，主動尋找領(lǐng)導(dǎo)、員工存在的違法亂紀、貪污腐敗的問題。二是要鼓勵人民群眾、企業(yè)員工對存在不法行為的個人、企業(yè)進行監(jiān)督、舉報，國家實施舉報人保護及獎勵制度，提升人們對貪污腐敗的舉報意識。
總而言之，在國有企業(yè)改革進程中，要讓改革落實到位，就需要每一位員工執(zhí)行到位，全面提升國企國資的改革成效，就需要從細節(jié)做好內(nèi)部管控，使得國有企業(yè)完全適應(yīng)市場化。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，可以適當(dāng)借鑒深圳改革開放的經(jīng)驗，即“敢想、敢做、敢擔(dān)責(zé)”。
隨著我國綜合實力的不斷增強，我國未來的國有企業(yè)改革，也需要從以往的“聽領(lǐng)導(dǎo)安排”逐步轉(zhuǎn)向“主動求變”，不斷探索、不斷深化，不斷收獲成效。國有企業(yè)需要明白，無論如何深化改革，無論如何市場化，無論如何變化，“國”字永遠不會變。
國有企業(yè)的建立并不僅是為了賺錢，而是要承擔(dān)更多的社會責(zé)任和義務(wù)，助力我國各方面的發(fā)展。國有企業(yè)的健康成長，將有助于我國在全球發(fā)展中更有競爭力、影響力，在面對困難的時候有更強的抗風(fēng)險能力，在抓住機遇時有更強的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。